領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研 6月13日，福建省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任王高輝率調(diào)研組深入融旗集團(tuán)，就建筑行業(yè)招投標(biāo)領(lǐng)域公平性治理與福州市建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、融旗集團(tuán)董事長施忠旗等展開深入座談。此次調(diào)研緊扣國家14個(gè)領(lǐng)域改革方向，聚焦破解民營企業(yè)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)面臨的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，廣泛收集一線建議，為政策優(yōu)化提供實(shí)踐依據(jù)。 座談會(huì)上，王高輝副主任強(qiáng)調(diào)，自《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》系列研討活動(dòng)開展以來，招投標(biāo)領(lǐng)域的市場環(huán)境優(yōu)化一直是重點(diǎn)關(guān)注方向。此次調(diào)研旨在通過與企業(yè)面對面交流，全面、真實(shí)地了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，精準(zhǔn)把握市場主體面臨的實(shí)際問題。他指出，當(dāng)前省發(fā)改委正系統(tǒng)梳理招投標(biāo)領(lǐng)域的市場運(yùn)行情況，積極探索建立“問題發(fā)現(xiàn)-機(jī)制優(yōu)化”的長效治理體系，尤其重視對重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，希望通過制度完善與監(jiān)管強(qiáng)化，持續(xù)推動(dòng)市場競爭環(huán)境的公平有序。 施忠旗結(jié)合行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入剖析了招投標(biāo)領(lǐng)域現(xiàn)存問題。他指出，在行業(yè)發(fā)展過程中，部分招投標(biāo)環(huán)節(jié)仍存在一些需要進(jìn)一步規(guī)范和完善的地方。部分項(xiàng)目招標(biāo)文件設(shè)置復(fù)雜條件，為特定對象量身定做，以嚴(yán)苛條件排除潛在投標(biāo)人，影響了市場主體的公平參與；有些企業(yè)借央企國企資質(zhì)投標(biāo)后，剝離20%-30%的價(jià)格后轉(zhuǎn)包牟利。另外，在項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、造價(jià)核算等環(huán)節(jié)，也存在不規(guī)范的現(xiàn)象，需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。他特別強(qiáng)調(diào)，整治工作需把握“愛護(hù)干部、保護(hù)企業(yè)”的平衡點(diǎn)，既要嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為，也要避免因機(jī)制漏洞誤傷合法市場主體，為實(shí)干者營造安全的發(fā)展環(huán)境。 針對以上情況，施忠旗提出了一系列建設(shè)性建議：一是探索建立更加科學(xué)的價(jià)格評估機(jī)制，通過市場化手段優(yōu)化項(xiàng)目成本核算；二是可借鑒湖南省“機(jī)器管理招投標(biāo)”模式，將招標(biāo)文件模塊化，禁止擅自修改文件，杜絕“量身定制”；三是在定標(biāo)環(huán)節(jié)引入人工智能輔助評標(biāo)、“隨機(jī)抽球”等技術(shù)手段，提升評標(biāo)過程的透明度和公正性。同時(shí)，他還提出，近年來我省企業(yè)信用體系建設(shè)已取得積極成效，但在部分環(huán)節(jié)仍需通過制度創(chuàng)新進(jìn)一步優(yōu)化完善。 王高輝副主任對施忠旗提出的建議給予充分肯定，并表示，省發(fā)改委將認(rèn)真研究相關(guān)意見建議，尤其在智能化監(jiān)管、流程標(biāo)準(zhǔn)化等方面加大探索力度。進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，充分聽取行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)代表的專業(yè)意見，不斷提升政策制定的科學(xué)性和有效性。 此次調(diào)研凸顯政府部門“問計(jì)于企”的改革誠意和優(yōu)化營商環(huán)境的決心。將“嚴(yán)監(jiān)管”與“優(yōu)服務(wù)”有機(jī)結(jié)合，通過技術(shù)賦能、制度重構(gòu)等舉措，全力根治招投標(biāo)領(lǐng)域的深層次問題，必將為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加公開、公平、公正的市場環(huán)境，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。 福建省發(fā)改委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人鄭楚飛、邱毅敏，融旗集團(tuán)施星、施豪、陳琳琳、李陽等參加活動(dòng)。 - END -