國辦欠薪治理座談會
6月23日，國辦督查調(diào)研組牽頭召開拖欠農(nóng)民工工資問題專題座談會，聚焦保障農(nóng)民工權(quán)益、破解欠薪難題。來自省直部門、國有企業(yè)、民營企業(yè)等領(lǐng)域代表齊聚一堂，圍繞欠薪治理展開深入研討。國辦督查室二級巡視員宋健雄，國辦秘書六局調(diào)研處副處長、一級調(diào)研員梁堅等出席活動，融旗集團副總經(jīng)理施豪作為民企代表出席并建言獻策。
施豪在發(fā)言中指出，在工程建設(shè)領(lǐng)域尤其是房地產(chǎn)開發(fā)項目和小型基建工程，欠薪問題較為集中。部分房地產(chǎn)項目因市場波動、建設(shè)單位資金鏈緊張，工程款撥付滯后導(dǎo)致施工企業(yè)欠薪；小型基建工程因項目管理不規(guī)范、資金監(jiān)管缺失，使得農(nóng)民工薪資發(fā)放存在隱患。如某縣城的小型道路建設(shè)項目，因建設(shè)方資金斷裂，近百名農(nóng)民工的薪資被拖欠長達數(shù)月。
施豪詳細介紹了融旗集團在實踐中探索出的創(chuàng)新解困方法。
人員管理數(shù)字化。公司為每個項目配備專業(yè)的勞資專管員，負責(zé)對項目現(xiàn)場進行實名制信息化管理。通過先進的管理系統(tǒng)，將農(nóng)民工的身份信息、考勤記錄、工資發(fā)放明細等數(shù)據(jù)實時上傳至省平臺，這些數(shù)據(jù)具有不可篡改的特性，一旦發(fā)生勞資糾紛，即可作為有力的電子證據(jù)。
八項制度筑牢保障網(wǎng)。實名制管理制度明確了工資發(fā)放對象，杜絕冒領(lǐng)、錯發(fā)；工資專戶與分賬管理保障了工資來源穩(wěn)定，確保資金?？顚Ｓ?；總包代發(fā)制度則有效解決了工資發(fā)放主體責(zé)任問題。此外，施工過程結(jié)算、工資保證金、工程款支付擔(dān)保制度，加快了企業(yè)資金回籠速度，為解決欠薪提供了保障，維權(quán)告示制度更是暢通了維權(quán)路徑。
在欠薪投訴處理環(huán)節(jié)，施豪表示，融旗集團通過在工地醒目位置張貼欠薪投訴電話和二維碼，與屬地主管部門的直接聯(lián)通。只需掃描二維碼或撥打電話，就能及時反映問題，且能得到快速響應(yīng)和處理，真正做到有問即答、有訴快應(yīng)。
為構(gòu)建長效治理機制，施豪提出了一系列具有前瞻性的意見建議。一是建立福建省建設(shè)項目工程款支付情況信息公開平臺，要求建設(shè)單位如實填報項目前期報建、進度、工程款支付及結(jié)算辦理等情況，對于違規(guī)瞞報的建設(shè)單位，予以嚴厲追責(zé)。二是借鑒湖北經(jīng)驗，規(guī)定新發(fā)包的工期一年以上工程必須采用施工過程結(jié)算，并在施工合同中明確結(jié)算審核期限，超過期限未辦理結(jié)算的，建設(shè)單位需先行支付無爭議款項。三是完善工程款監(jiān)管與信用體系，依托福建省工程領(lǐng)域招投標在線監(jiān)管平臺，建設(shè)工程款監(jiān)督管理系統(tǒng)，將工程款支付情況納入公共資源交易領(lǐng)域信用評價體系，強化審計督察。
施豪表示，融旗集團將持續(xù)通過管理創(chuàng)新與制度落地，助力建筑行業(yè)規(guī)范用工，切實保障農(nóng)民工權(quán)益。此次座談會的召開，不僅凝聚了各方智慧，更為福建省構(gòu)建根治欠薪長效機制、切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益奠定了堅實基礎(chǔ)。
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